Transparencia activa inclusiva en los Ayuntamientos españoles: Diagnóstico y condicionantes exógenos de la e-accesibilidad

• Pastor Albaladejo, Gema María ^[2] ; Sánchez Medero, Gema ^[1]
  1. [1] Universidad Complutense de Madrid

     Universidad Complutense de Madrid

     Madrid, España

     
  2. [2] Instituto Complutense de Ciencia de la Administración
• Localización: Revista española de la transparencia, ISSN-e 2444-2607, Nº. 18, 2023 (Ejemplar dedicado a: Revista Española de la Transparencia número 18 (Segundo semestre. Julio - diciembre 2023)), págs. 165-199
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Active transparency in Spanish city councils: Diagnosis and exogenous determinants of e-accessibility
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• Resumen
  • español

    El estudio de la transparencia activa desde un enfoque inclusivo es una novedosa línea de investigación poco desarrollada hasta el momento en el ámbito académico. Por ello, el artículo realiza una aproximación a los portales de transparencia de los Ayuntamientos españoles que son un referente en materia de publicidad activa para cumplir dos objetivos: conocer si favorecen (o no) el acceso de las personas con discapacidad al entorno digital; y detectar los factores exógenos que influyen en el desarrollo de la e-accesibilidad. Para medir el nivel básico de accesibilidad (nivel A), el marco analítico se compone de cuatro criterios (perceptibilidad, operabilidad, compresibilidad, robustez/fiabilidad) y dieciséis indicadores. Para identificar los condicionantes de la transparencia activa accesible, se realiza un análisis bivariado, aplicando técnicas estadísticas de carácter descriptivo e inferencial con pruebas no paramétricas. Grosso modo, los resultados del estudio permiten verificar dos cuestiones. Primera, la gestión de la transparencia activa desde una óptica de diseño inclusivo todavía es una asignatura pendiente en los gobiernos locales españoles, debido a que no se garantiza la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad en el acceso al entorno digital, incumpliéndose, así, los requerimientos de la legislación tanto de transparencia como de accesibilidad de sitios web. Segunda, que los factores estructurales, sociodemográficos y económicos determinan, en mayor o menor medida, el nivel de accesibilidad de los portales municipales de transparencia analizados.

  • English

    The study of active transparency from an inclusive approach is a new line of research that has so far been little developed in the academic field. For this reason, the article takes a closer look at the transparency portals of Spanish local councils that are a benchmark in terms of active publicity in order to fulfil two objectives: to find out whether they favour (or not) the access of people with disabilities to the digital environment; and to detect the exogenous factors that influence the development of e-accessibility. To measure the basic level of accessibility (level A), the analytical framework consists of four criteria (perceptibility, operability, compressibility, robustness/reliability) and sixteen indicators. In order to identify the determinants of accessible active transparency, a bivariate analysis is carried out, applying descriptive and inferential statistical techniques with non-parametric tests. Broadly speaking, the results of the study make it possible to verify two issues. First, the management of active transparency from an inclusive design perspective is still an unresolved issue in local governments, which means that equal opportunities for people with disabilities in accessing the digital environment are not guaranteed, thus failing to comply with the requirements of both transparency and website accessibility legislation. Second, structural, socio-demographic and economic factors determine, to a greater or lesser extent, the level of accessibility of the municipal transparency portals analysed.