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Resumen de Terrorismo, seguridad colectiva y uso de la fuerza

Joaquín Alcaide-Fernández

  • español

    La respuesta tradicional al terrorismo se ha basado en los Estados y en la adopción de tratados para la prevención y, en especial, represión de manifestaciones del terrorismo internacional, particularmente a través de las Naciones Unidas, estableciendo normas para reforzar la cooperación y asistencia policial y judicial, y en la búsqueda del consenso a través de la Asamblea General. Tras el 11-S y la aparición de Al-Qaida y, más recientemente, del EIIL, la Asamblea General ha tratado de mantener su protagonismo(Declaraciones de 1994 y 1996, Comité 51/210, Estrategia Global, Plan de Acción, Equipo Especial sobre la Ejecución de la Lucha contra el Terrorismo y su Oficina, Centro de la ONU contra el Terrorismo…), pero la percepción de la amenaza que el terrorismo plantea hoy a la paz y la seguridad internacionales ha traído consigo una inusitada acción del Consejo de Seguridad: las resoluciones adoptadas para luchar contra el terrorismo han crecido en cantidad y en calidad. Más y más resoluciones sobre “amenazas causadas por actos terroristas”, y resoluciones sobre “situaciones de países” y “temáticas”cada vez más impregnadas de la lucha contra el terrorismo. Y, además, el Consejo se ha apoyado cada vez más en el capítulo VII de la Carta, y la unanimidad, exprimiendo(¿excesivamente?) los poderes que le han sido atribuidos en virtud del art. 41, pero tal vez deficitariamente los atribuidos en virtud del art. 42 y ss, incluido el art. 51.

  • English

    The traditional response to terrorism has been based on States and on the adoption ofconventions for the prevention and, in particular, suppression of manifestations of international terrorism, particularly through the United Nations. These conventions strengthenpolice and judicial cooperation in criminal matters. Furthermore, States searched consensus through the General Assembly. After 9/11 and the appearance of Al-Qaida and,more recently, ISIS (Daesh), the General Assembly has sought to maintain its leading role (Declarations of 1994 and 1996, Committee 51/210, Global Strategy, Action Plan, Counter-Terrorism Implementation Task Force and its Office, UN Counter-Terrorism Center …),but the perception of the threat posed by terrorism to international peace and securitytoday has led to unprecedented action by the Security Council: the resolutions adoptedto fight against terrorism have grown in quantity and quality. More and more resolutionson “threats caused by terrorist acts”, and resolutions on “country situations” and “thematic” resolutions increasingly impregnated with the fight against terrorism. Moreover, theCouncil has increasingly relied on Chapter VII of the Charter, and unanimity, expressing(excessively?) the powers that have been attributed to it under art. 41, but perhaps poorlythose attributed under art. 42 et seq., including art. 51.


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